Borshchevskiy, George A. (доктор исторических наук; доцент). Bureaucracy reform: the viewpoint of the Russian political leaders [Text] = Бюрократическая реформа: с точки зрения российский политических лидеров / G. A. Borshchevskiy // Государственная служба. - 2017. - № 4. - С. 32-41. - Библиогр. в конце ст. . - ISSN 2070-8378
Рубрики: Право Государственная и муниципальная служба Кл.слова (ненормированные): бюрократия -- государственная служба -- политические режимы -- политическое лидерство -- элита -- эффективность реформ Аннотация: В статье рассматривается вопрос о том, как интегрировать программу реформы государственной службы в политический дискурс и как содержание данных программ зависит от политических изменений. Изучены заявления о реформе государственной службы со стороны российских лидеров во временном диапазоне с 1916 по 2016 год. Автор сформировал обширные эмпирические данные с целью получения возможности использовать статистические методы. Было установлено, что большинство заявлений, касающихся реформ государственной службы, хронологически затрагивают периоды социальной и политической нестабильности. Руководителями полярно противоположных политических направлений были выражены буквально и по существу подобные тезисы о реформе бюрократии. Все они могут быть сведены к нескольким ключевым темам. Политические деятели разных поколений, а также политические взгляды, имеют сходные по форме и содержанию заявления по каждой из данных тем. К примеру, каждый лидер, будь то коммунист или демократ, высказывал идею о необходимости постепенного замещения структур бюрократии институтами гражданского общества. Наиболее часто цитируемый вопрос касался эффективности государственных органов и управления персоналом. Заявления о взаимодействии государственной службы с обществом, а также о коррупции и взаимоотношениях государственной службы с политиками указывались редко. Чаще всего обсуждались вопросы об оплате и о числе государственных служащих. Наша гипотеза была подтверждена о том, что общее направление реформы государственной службы испытывает относительно слабое влияние политической ситуации, поскольку институциональные характеристики гражданской службы относительно стабильны. Заявления политиков о бюрократии тесно связаны с политическими циклами и служат главным образом для критики предыдущего лидера. Обещания снизить бюрократию, сократить затраты и стать ближе к народу являются важным элементом предвыборной риторики политических лиц, привлекающей к себе поддержку избирателей. Доп.точки доступа: Борщевский, Г. А. Имеются экземпляры в отделах: всего 1 : к.п. (1) Свободны: к.п. (1) |
Борщевский, Г. А. Влияние преференциальных режимов на развитие макрорегиона Дальнего Востока [Текст] / Г. А. Борщевский // Вопросы экономики. - 2024. - № 2. - С. 103-124 Рубрики: Экономическая география и региональная экономика--Россия--Дальний Восток Кл.слова (ненормированные): преференциальный режим -- территория опережающего развития -- свободный порт Владивосток -- арктическая зона Аннотация: В статье оценивается влияние преференциальных режимов на социально-экономическое развитие территорий на примере регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО). Использовано сочетание количественных (регрессионный и корреляционный анализ, моделирование, метод средних, индексный метод, «разность разностей», факторный анализ) и качественных методов (анализ документов, case-study, выявление лучших практик, метод классификации). Создание преференциальных режимов (ПР) (территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, Арктическая зона РФ) является ключевым элементом федеральной политики развития ДФО. Для управления ими создан государственный институт развития - АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (КРДВ). Оценка выполнена на основе показателей функционирования ПР и социально-экономического развития регионов ДФО. Выявлены субъекты РФ, в которых ПР оказывают позитивное влияние на социально-экономическое развитие, а также степень содействия КРДВ их успешности. Выработаны рекомендации по оптимизации ПР и деятельности институтов развития по управлению ими, приемлемые как для регионов ДФО, так и в общероссийском контексте. Имеются экземпляры в отделах: всего 1 : эк. (1) Свободны: эк. (1) |